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团结奋进新征程，齐心共创新辉煌，今天上午，中国共产党延安市安塞区第二次代表大会在区政府礼堂开幕。承载着全区人民群众殷切期待，来自全区各条战线的党代表们汇聚一堂，共商未来五年安塞发展大计，共绘鼓乡发展蓝图。

9月29日上午8时，在雄壮的国歌声中，中国共产党延安市安塞区第二次代表大会在政府礼堂隆重开幕。本次代表大会党代表总数共165名，实际到会代表162名，符合规定人数。

曹振宇、段玉凤、李延武、高志斌等大会主席团全体成员在主席台就座；县（市、区）领导班子换届工作联系指导组鲁志华、刘静、刘文杰到会指导，区委副书记、区政府党组书记李延武主持大会。

区委书记曹振宇代表中国共产党延安市安塞区第一届委员会向大会作题为《踏上新征程 奋进新时代 为全面建设社会主义现代化新安塞而努力奋斗》的工作报告。

报告共分三个部分：过去五年工作回顾；未来五年发展目标和重点任务；全面推动党的建设高质量发展。

曹振宇在回顾过去五年的工作时说，过去五年，一届区委在市委的坚强领导下，团结带领全区干部群众，沉着应对各种风险挑战，胜利完成了区一次党代会确定的主要目标任务，五年来，致力讲政治、守规矩、作表率，政治建设取得新成效；致力稳增长、调结构、促转型，综合实力迈上新台阶；致力锻长板、补短板、育新板，“三战攻坚”赢得新胜利；致力保基本、惠民生、促和谐，人民生活得到新改善；致力优环境、育动能、促发展，改革开放实现新突破；致力强班子、转作风、提效能，全面从严管党治党开创新局面。

曹振宇说，回首过去五年，我们深刻体会到，做好安塞工作，必须旗帜鲜明讲政治；必须把新发展理念贯穿发展全过程；必须树牢以人民为中心发展思想；必须坚定不移推进全面从严管党治党，这些实践总结，既是过去五年工作的真切感受，也是安塞未来发展的宝贵财富，我们必须在今后的工作中长期坚持并不断丰富和完善。

曹振宇说，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展过程中还存在发展不充分、不平衡问题依然突出；改革开放程度不深；民生保障还存在不少短板；干部作风能力与高质量发展还有差距等不足和问题，务必要引起我们高度警醒，采取更加有效措施，切实加以解决。

曹振宇在报告中指出，新时代绘织新蓝图，新征程吹响新号角。安塞已全面建成了小康社会，正在意气风发向着第二个百年奋斗目标奋勇迈进。纵观大势大局，叠加机遇引领我们大有可为。审视区情实际，光荣使命要求我们担当作为。

区委书记 曹振宇

今后五年，全区工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神以及省委、市委决策部署，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，大力实施“城市经济引领、新型工业强区、特色产业富民、文化旅游带动”发展战略，全面加快经济结构优化和质效提升，全面加强基础设施建设和民生保障，全面加速治理体系和治理能力现代化，努力实现高质量发展、高品质生活、高效能治理协同集成，奋力谱写新时代安塞高质量发展新篇章。

主要奋斗目标：到2025年，生产总值年均增长6.5%，规模以上工业增加值年均增长8%，固定资产投资年均增长8%、社会消费品零售总额年均增长9%，一般预算收入年均增长5%，城乡居民收入分别年均增长8.5%、10%，非公经济、服务业增加值占比分别达到30%、31%，城镇化率达到66%，单位GDP能耗、CO2排放强度分别累计降低10%、18%。建设高质量发展先行区，建设产城融合示范区，建设共同富裕先导区，建设基层治理样板区。

曹振宇指出，为实现奋斗目标，未来五年我区要全力抓好七个方面重点工作。（一）聚力培育高质量发展新动能，构建特色产业体系。（二）聚力拓展高质量发展新空间，加快城乡融合发展。（三）聚力巩固高质量发展新底板，全面推进乡村振兴。（四）聚力厚植高质量发展新基础，持续加强生态文明建设。（五）聚力释放高质量发展新红利，努力创造高品质生活。（六）聚力激发高质量发展新活力，全面深化改革扩大开放。（七）聚力筑牢高质量发展新根基，系统提升基层治理水平。全面推动党的建设高质量发展。

曹振宇强调，做好今后五年工作，关键在于加强党的全面领导，不断推进党的建设新的伟大工程。我们要不折不扣把新时代党的建设总要求和组织路线落到实处，真正将制度优势转化为治理效能，将伟大的建党精神转化为干事创业的持久动力，推动全面从严治党向纵深发展。

区委书记 曹振宇

各位代表、同志们，宏伟蓝图令人鼓舞，美好愿景催人奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，牢记初心使命，勇于开拓进取，低调务实不张扬，埋头苦干抓落实，为全面建设社会主义现代化新安塞而努力奋斗！

按照大会安排，中国共产党延安市安塞区纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。

列席今天大会的还有：不是代表的区委、纪委委员；不是代表的区级领导；区委和区政府工作部门、具有行政职能的事业单位、部分驻塞单位负责人；各镇街镇长(主任)；不是代表的区直机关各党委副书记、支部(总支)书记和离退休干部党委支部书记。

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