摘要：通讯员 李扬近年来，众多企业落户东港，并在逐渐做大做强。企业发展需求的不断更新，对政府“放管服”提出了新的更高的要求。针对不同企业的特性，东港区创新了一系列政策，实现针对企业从注册开办到清算退出全生命周期所涉及的开办、准营、投资建设等关联性...
通讯员 李扬
近年来，众多企业落户东港，并在逐渐做大做强。企业发展需求的不断更新，对政府“放管服”提出了新的更高的要求。针对不同企业的特性，东港区创新了一系列政策，实现针对企业从注册开办到清算退出全生命周期所涉及的开办、准营、投资建设等关联性强、高频发生的每一事项进行系统集成，实现涉企事项集成化、场景化服务，提供了更为周到细致的“全生命周期”服务。贴心的整套“服务新菜单”让更多的企业、项目在东港落地。
多场景，一件事一次办
营业执照、食品经营许可、公共场所卫生许可、娱乐经营许可……只需在一个窗口，提交一套材料，就办好了开办KTV有关事项。近日，日照市东港区摩魅超级派对酒吧丁兆永在东港区行政审批服务局“一件事”窗口，体验到了“我要开KTV”“一件事”集成办带来的便利。
“我准备了好多证件的复印件，就怕多个窗口反复用，没想到在一个窗口提交一次材料就解决了我所有的事情，真是太方便了！”丁兆永拿到许可证后高兴地说。
2020年作为全省“一业一证”改革的试点区县，设立“一业一证”综合受理窗口，推出以“我要开超市”“我要开书店”“我要开药店”等50个试点改革行业的“主题式套餐服务”，涉及近120多个审批事项。
通过聚焦企业全生命周期高频事项、重点环节，从企业群众关注度高、办件量大的开办超市、KTV、饭店、药店等事项入手，将涉及多部门、多事项、多环节的办理流程予以业务整合和流程再造，进一步减事项、减材料、减环节、减时限，整理成“一件事”服务事项清单，为企业群众提供跨部门的“一件事”主题集成服务，实现“一次告知”“一表申请”“一套材料”“一窗受理”“并联审批”“一窗发证”，办事环节、申请材料、审批时间分别压减 50%、56%、85%。截至5月底，已办理50个行业，发放《行业综合许可证》2441张，获得办事企业群众的广泛好评。
“我们还推出超市、餐饮、健身馆等33个场景证照‘三联办’套餐式服务（营业执照与许可证件联合开办、联合变更和联合注销），让企业‘最多跑一次’。”窗口工作人员袁梦华介绍。申请人只需填写一张证照联办申请表，提交一套相关材料，通过“一窗受理、后台分流、同步办理、一次办好”工作模式，打造“一门一窗一号一次”审批模式，真正做到“一口清、一次办”，减少企业群众跑路次数，降低时间经济成本。
远程勘验，打造审批“高速路”
东港区不断探索灵活高效的勘验审批新模式，优化新型勘验运行机制，为企业群众提供更优质、高效的审批服务。在疫情防控的特殊时期探索推出视频勘验等勘验方式，随后，又结合工作实际在全市率先推出“零接触”远程踏勘服务。
对风险程度较低的食品经营业态从业者，在办理食品经营许可申请时，通过提交符合条件的书面承诺书和照片、视频等现场材料，进行远程勘验核查审批发证，企业等待时间由原本法定20个工作日内缩减到最快1个工作日，极大地便捷了企业。截止目前，已为125家企业办理该业务。
远程视频勘验“云”服务也应用在了项目审批当中。就在不久前，东港区行政审批服务局接到东港区交通运输局小海大桥、栈子大桥改造重建海域使用权的申请。
据了解，该项目是东港区重点交通工程，为确保顺利开工，东港区行政审批服务局充分利用现代科技手段，进行远程勘验及在线专家评审，仅用半天时间就完成了海域使用论证。
当时，由于部分外地专家无法到现场参加海域评审工作，东港区邀请日照市海洋渔业研究所现场使用无人机对两座桥梁的现状、周边海域情况进行视频拍摄，并协调组织东港区海洋发展局、涛雒镇人民政府、海域评审专家及用海单位对小海大桥和栈子大桥进行在线海域评审。
专家组通过查看海域使用论证报告及无人机拍摄的现场视频，从工程概况、项目所在海域概况、项目用海资源环境影响、海域开发利用协调、项目用海与海域功能规划及相关规划符合性、项目用海合理性、海域使用对策措施、生态建设方案等方面给予指导与分析。如此高效、便捷、贴心的政务服务，赢得了申请方的热情点赞。
“项目管家”，全程帮办代办
近日，在“项目管家”的全程帮办代办下，明晋实业有限公司企业顺利拿到了建筑工程施工许可证等开工建设所需的多个证件。
从“我要办手续”到“为我办手续”，从“接受申请办”到“主动帮办代办”， 项目方只需要提供材料，剩下的手续由“项目管家”全程帮办代办，促进了东港项目早落地、早投产、早见效。
明晋实业有限公司企业负责人林志强非常满意，“项目如期开工，多亏了东港区行政审批服务局提供定制化的帮办代办服务，有问必答、随叫随到，必须点赞！”
东港区行政审批服务局局长王丽娜介绍，“东港区创新推出‘项目管家’服务，从行政审批、住建、自然资源和规划等部门抽调业务骨干，组建‘项目管家’服务队伍。从立项开始，‘项目管家’服务团队就定期深入企业精准对接，上门辅导、讲解政策，了解建设单位存在的困难，针对项目的难点不断调整帮办方案、选择最优路径、推进手续办理，开展从项目立项到竣工验收‘全流程’帮办代办服务。”
企业发展的每一步，都在关键时刻的扶一把。据了解，现如今，已有一大批企业都享受到了细节清、服务优的“全生命周期”服务。围绕企业项目签约、审批、供地、备案、开工、竣工，甚至企业的注销等各环节各阶段，东港区不断发力，持续优化流程提升效率，进一步释放了服务企业全生命周期的创新活力。而政府的助力，更是让企业发展越来越有信心。
