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“建议将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育，将普通高中和职业高中纳入义务教育范围，推行高中阶段(含普通高中、职业高中)的全免费教育。”全国两会召开前夕，全国政协委员、浙江省特级专家，文化部中国艺术研究院研究生院教授、博导何水法提出了上述建议。(3月2日浙江在线)

美国等一些欧美发达国家的义务教育是从幼儿园起到12年级，全国政协委员此次的建议，也是希望我国的义务教育实行12年制，让义务教育与发达国家接轨。其实近几年来社会舆论不断表达出对延长义务教育年限的期望。何水法提出延长义务教育年限的目的，是因为“我国现行义务教育止于初中阶段，严峻的中考压力将教育指向了唯分数的升学考试。”他认为中学阶段的孩子，生理期正处于青春期最为活跃的时期，这个年龄段不应该在繁重的学业任务中度过。

要能看到，取消中考，延长义务教育年限，并不就能让中学阶段的孩子脱离应试教育的桎梏，就如取消小升初考试，小学生虽然不必为小升初考试而“备战”，但小学教育仍然受到应试教育的影响，只要高考的指挥棒仍然存在，从小学、初中到高中，都还是受到其掣肘。延长义务教育年限与让学生摆脱应试教育，没有必然关系。

改变应试教育的导向，需要的是整个考试评价体系的改变，需要教育体制进行根本改变，要以素质教育为引导，重新构架考试评价体系。

延长义务教育年限的真正好处是，让公共财政兜底，让公民能接受到时间更长的免费教育、普惠教育，从而可以借此提升国人的整体文化水平。但也要看到，延长义务教育年限，是一种双向约束，对政府部门来说，是一种强制义务，必须要履行好投入保障责任，对受教育者来说，意味着初中毕业的学生，必须接受高中教育，这又是否符合中国国情呢?

从现实情况来看，与其将高中教育纳入义务教育范畴，不如将学前教育纳入义务教育。学前教育不属于义务教育，让学前教育阶段乱象丛生，如幼儿园良莠不齐，学前教育“拼爹”现象严重，有权、有钱、有资源家的孩子就可以进入示范园，穷人家的孩子却面临“入园难”问题等等。

另外，与其延长义务教育年限，不如普及高中阶段教育，而这也从十八届五中全会会议公报反映了出来，公报中提出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育。这里的普及高中阶段教育，并不是将高中阶段教育纳入义务教育，而是注重普高和中职的协调发展，尤其是要加大对职高的教育投入。现在更应该着力做的是提高高中教育的质量。

延长义务教育年限的建议，也值得重视与探讨，在经济高速发展的今天，教育不能拖后腿，教育不仅要能跟上经济发展，更应该赶在经济发展的前面，当教育抓好了，培养出更多人才，才能有利于促进社会发展。对待教育，怎么重视都不为过。

文/戴先任